कृषी संकटाला सरकारी योजना जबाबदार

शेतीसाठी पाणी शेतातूनच आले पाहिजे, असे धोरण आता देशात व्हायला हवे.  जागतिक जल दिनानिमित्त केंद्र सरकारने पावसाच्या पाण्याचा प्रत्येक थेंब वाचवण्याचे नियोजन केले होते.  'कॅच द रेन' कार्यक्रमांतर्गत देशातील प्रत्येक जिल्ह्यात पर्जन्य जल केंद्रांद्वारे पावसाच्या पाण्याच्या संवर्धनासाठी जनजागृती मोहीम राबविण्यात येणार होती.  मात्र राज्य सरकारांनी त्यात रस दाखवला नाही.

साठच्या दशकात भारतात भीषण दुष्काळ पडला होता.  त्यानंतर 1965-66 मध्ये कृषी शास्त्रज्ञ एमएस स्वामीनाथन यांनी देशात हरितक्रांतीची सुरुवात केली.  त्यावेळचा अशिक्षित शेतकरी नवीन तंत्रज्ञान स्वीकारण्यासाठी सरकारच्या खांद्याला खांदा लावून एकवटला होता.  लवकरच भारतातील धान्य उत्पादनाचे चित्र बदलू लागले.  परंतु अधिक उत्पादनाच्या हव्यासापोटी शेतकरी रासायनिक खते आणि कीटकनाशकांचा अतिरेकी वापर करू लागले.  आता परिस्थिती इतकी गंभीर झाली आहे की, शेतीमध्ये रसायने आणि कीटकनाशकांच्या वापराचे प्रमाण निश्चित करण्याचे इशारे दिले जात आहेत.  कृषी शास्त्रज्ञ सातत्याने त्यांच्या शेतीतील नुकसानीबाबत इशारे देत असून नैसर्गिक शेतीवर भर दिला जात आहे.
आज सर्वात मोठी गरज आहे ती शेतकऱ्यांना  रासायनिक खतांचा  मर्यादित  वापर कसा करायचा,हे  समजावून सांगण्याचा मोठा प्रश्न निर्माण झाला आहे.  तांत्रिक ज्ञानाअभावी देशातील शेतकऱ्याने रासायनिक खते आणि पाण्याचा अतिवापर हेच उत्पादन वाढवण्याचे एकमेव साधन मानले आहे.  रासायनिक खते व कीटकनाशकांच्या अतिवापरामुळे शेते नापीक होत आहेत.  पाण्याचे स्रोत विषारी होत आहेत.  रासायनिक खते आणि कीटकनाशकांच्या वापरामुळे पंजाबसारख्या राज्यातील शेतकऱ्यांना कर्करोग आणि श्वसनाच्या आजारांना सामोरे जावे लागत आहे.  विकसित देशांच्या तुलनेत भारतात रासायनिक खतांच्या वापराचे प्रमाण कमी असले तरी देशातील माती आणि मानवी आरोग्याला धोका वाढत आहे.
ज्यांची लोकसंख्या ऐंशी टक्क्यांहून अधिक आहे अशा अल्पभूधारक  शेतकऱ्यांसाठी रासायनिक शेती फायदेशीर नाही.  शेतातील जमिनीत पिकांचे अवशेष, भाताचा पेंढा आणि गव्हाचे खोड मिसळून जमिनीचे आरोग्य सुधारता येते.  परंतु, केंद्रासह राज्य सरकार शेतकऱ्यांना हे पिकांचे अवशेष जाळण्यापासून रोखू शकत नाही किंवा त्याचा सेंद्रिय खत म्हणून वापर करायला भाग पाडू शकत नाही.  देशातील शेतातून बाहेर पडणाऱ्या पिकांच्या अवशेषांचे प्रमाण सुमारे ६५ दशलक्ष टन आहे.  परंतु ते जमिनीत मिसळण्यासाठी जास्त खर्च येत असल्याने उत्पादक शेतकरी अडचणीत येऊ इच्छित नसल्याने त्यांना बाजारात स्वस्तात रासायनिक खते मिळतात.  दुसरीकडे, शेतकर्‍यांकडे मोठी यांत्रिक संसाधने नाहीत.  नवीन पिकाच्या पेरणीसाठी हंगामी अनुकूलतेचा कालावधी कमी असतो.  त्यामुळेच देशातील शेतकऱ्याला इच्छा नसतानाही पिकांचे अवशेष जाळावे लागत आहेत.  या समस्येवर तोडगा म्हणजे सरकारने पिकांचे अवशेष जमिनीत मिसळण्यासाठी वापरण्यात येणारी यांत्रिक साधने शेतकऱ्यांना सवलतीच्या दरात उपलब्ध करून द्यावीत.
खतांवरील सरकारी अनुदानाचा मुद्दाही महत्त्वाचा आहे.  या सरकारी अनुदानाची रक्कम चालू वर्षात १.४ लाख कोटींवर पोहोचण्याची शक्यता आहे.  एवढ्या मोठ्या मदतीनंतरही देशाच्या जीडीपीमध्ये कृषी क्षेत्राचा वाटा केवळ अठरा टक्के इतकाच येतो.  रोजगाराच्या शोधात खेड्यातून शहरांकडे स्थलांतर सुरूच आहे.  शेतकऱ्यांची आर्थिक स्थिती कोणापासून लपलेली नाही.  कर्जबाजारी शेतकरी वारसाहक्काने पुढच्या पिढीवर कर्जाचा बोजा टाकत आहे.  याचा सरळ अर्थ असा होतो की त्रुटी फक्त आपल्या सरकारी योजनांमध्ये आहेत.
जागतिक व्यापार संघटनेने (WTO) देखील भारत सरकारकडून कृषी क्षेत्रावर दिले जाणारे अनुदान आणि उत्पादित पिकांच्या किमान आधारभूत किंमतीवर (MSP) डोळे वटारायला सुरुवात केली आहे.  WTO मार्गदर्शक तत्त्वे कृषी उत्पादनांच्या किमतीवर 10 टक्क्यांपेक्षा जास्त सबसिडी जारी करण्यास परवानगी देत ​​नाहीत.  जर एखाद्या देशाने आपल्या शेतकऱ्यांना यापेक्षा जास्त अनुदान दिले तर त्याच्या निर्यातीवर बंदी घातली जाऊ शकते.
भारतात ऊस उत्पादक शेतकऱ्यांना शासनाकडून अनुदान आणि एमएसपी नियमांविरुद्ध मिळत असल्याचा कांगावा करत ब्राझील, ऑस्ट्रेलिया आणि ग्वाटेमाला या देशांनी डब्ल्यूटीओकडे निषेध नोंदवला आहे.  WTO ने दिलेल्या निर्णयामुळे आता भारताला 2023 नंतर आपल्या ऊस उत्पादक शेतकऱ्यांना दिले जाणारे अनुदान पूर्णपणे बंद करावे लागणार आहे.  आगामी काळात असा विरोध तांदूळ आणि गहू उत्पादकांच्या बाबतीतही पाहायला मिळेल.  भारताचा साखर आणि तांदूळ उद्योग पूर्णपणे निर्यातीवर अवलंबून आहे.  अशा परिस्थितीत आगामी काळात पिकांवर एमएसपी किंवा पीक निर्यात यापैकी एक निवडावा लागेल.  कारण भारतातील पिकांवर सरकारकडून दिल्या जाणाऱ्या प्रोत्साहन रकमेवर विकसित देश सातत्याने आक्षेप नोंदवत आहेत.
भारतातील शेतीमध्ये भूजलाच्या शोषणाची पातळी जगातील सर्वोच्च आहे.  नद्या-नाल्यांचे अंदाधुंद शोषण सुरू आहे.  नद्या आणि कालव्यांमधून किती पाणी वापरले जाते हे निश्चित नाही.  मोठे आणि संपन्न शेतकरी अधिक क्षमतेने पंप आणि इतर संसाधनांचा वापर करून कमी कालावधीत भरपूर जलस्रोतांचा वापर करू शकतात.  त्यामुळे लहान व मध्यम शेतकरी या लाभापासून वंचित आहेत.  पिकांमध्ये जास्त प्रमाणात खत आणि सिंचनामुळे जमिनीतील क्षारांचे प्रमाण वाढत आहे.  त्यामुळे देशातील ६७.३ लाख हेक्टर शेतजमीन नापीक जमिनीत रूपांतरित झाली आहे.
सरकारनेही पाण्याची ही अतिरेकी पिळवणूक थांबवायला हवी.  खाजगी भूगर्भातील जलस्रोतांच्या उत्खननाची कमाल खोलीची मर्यादाही देशात निश्चित केलेली नाही.  त्यामुळे दरवर्षी भूजल पातळी झपाट्याने खाली जात आहे.  नैसर्गिक असमतोलाची ही पातळी केवळ पर्यावरणालाच धोका निर्माण करत नाही, तर हवामान बदलाच्या दुष्परिणामांनाही कारणीभूत आहे.  पावसाळ्यातील ऐंशी टक्के पाणी दरवर्षी वाया जाते.  एकूण पावसाच्या पाण्यापैकी केवळ तेरा टक्के पाणी साठवले जात आहे.  मात्र केंद्रासह राज्य सरकारे पावसाच्या पाण्याच्या संवर्धनाबाबत गंभीर असल्याचे दिसत नाही.
शेतीसाठी पाणी शेतातूनच आले पाहिजे, असे धोरण आता देशात व्हायला हवे.  जागतिक जल दिनानिमित्त केंद्र सरकारने पावसाच्या पाण्याचा प्रत्येक थेंब वाचवण्याचे नियोजन केले होते. .  'कॅच द रेन' कार्यक्रमांतर्गत देशातील प्रत्येक जिल्ह्यात पर्जन्य जल केंद्रांद्वारे पावसाच्या पाण्याच्या संवर्धनासाठी जनजागृती मोहीम राबविण्यात येणार होती.  मात्र राज्य सरकारांनी त्यात रस दाखवला नाही.  खुल्या आणि मुक्तपणे पाण्याचे सिंचन करण्याऐवजी देशातील मोठ्या भागातील शेतकऱ्यांना 'ठिबक किंवा तुषार पद्धतीने सिंचन करण्याचे तंत्र आपण समजावून देऊ शकलो नाही.
आता देशातील प्रत्येक शेतात तलाव योजना असणे आवश्यक आहे.  हे संरक्षित पावसाचे पाणी पिकांच्या सिंचनासाठी वापरण्यात येणार आहे.  'खेत-तलाब' योजना काही राज्यांमध्ये सुरू आहे, पण ती मनरेगाशी जोडली गेली आणि भ्रष्टाचाराची प्रकरणे समोर येऊ लागली.  मनरेगामध्ये यांत्रिक काम करण्यास मनाई आहे.  तलावासाठी खडकाळ जमीन योग्य आहे हे नियोजनकारांना माहीत नाही, परंतु खडकाळ जमिनीचे उत्खनन केवळ यंत्राद्वारे शक्य आहे, मानवी हातांनी नाही.  त्यामुळेच सरकारला यंत्रसामग्री वापरण्यास परवानगी द्यावी लागेल, अन्यथा मनरेगाच्या खोट्या कागदपत्रांवर बांधलेले हे कागदी तलाव पावसाचे पाणी कधीच साठवू शकणार नाहीत.
केंद्र आणि राज्य सरकारांना आता नैसर्गिक शेतीशी संबंधित योजनांकडे वाटचाल करावी लागणार आहे.  खोदलेल्या तलावांची उपयुक्तता तपासावी लागणार आहे.  यासोबतच योजनेवर खर्च करण्यात आलेल्या रकमेचा गैरवापर होणार नाही याचीही काळजी घ्यावी लागणार आहे.  नैसर्गिक शेतीसाठी सरकारला संपूर्ण मिशनरीसह शेतकऱ्यांना आवाहन करावे लागेल जेणेकरून ते कमी खर्चात शेती करण्यासाठी पुढे येतील.- मच्छिंद्र ऐनापुरे, जत जि. सांगली